2026年4月20日，住建部、国家档案局联合发布第61号令，《城市建设档案管理规定》正式公布，2026年9月1日起施行。

一、新规落地后，监理在档案这件事上要注意什么？   

（1）同步归档，不能事后补录

      关键词是“同步”，现场干到哪一步，档案就得跟到哪一步。不是竣工验收后集中补，不是“先干完再说”。档案归档进度，必须和工程建设进度同步。新规从制度上堵死了“竣工前突击补档案”的做法。

（2）竣工图审核，不能签字走过场

      这意味着什么？竣工图反映的施工结果是否与现场一致，监理负有审核责任。监理签的竣工图审核章，不是流程性动作。

（3）档案移交，不能卡在备案前

      旧规要求工程竣工验收后三个月内移交档案。而在新规中，移交节点改为“竣工验收备案前”。此外，没有档案验收意见书，项目无法完成竣工验收备案，则项目无法交付使用，亦无法办理产权登记。监理作为参建单位，若监理资料未能按期归集提交，将阻滞项目竣工备案工作。

（4）电子档案，不能只存电脑里

      对监理单位而言，监理日志、旁站记录、现场影像等日常形成的监理资料，电子版本若要作为正式档案使用，必须满足归档规范、纳入受控档案管理。

（5）信用挂钩，不能当做耳旁风

      对监理企业而言，档案管理工作存在疏漏，其影响不限于单个项目竣工验收与备案，还可能记入企业信用档案。一旦信用受损，将对后续投标活动及资质维护工作造成不利影响。

《城市建设档案管理规定》全文

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